“今年重点关注航空枢纽建设，支持香港国际机场融入国家民航体系，服务国家‘十五五’高水平对外开放。”2026年全国两会召开之际，全国人大代表、香港特区立法会议员霍启刚公布拟提交的建议。

全国人大代表、香港特区立法会议员霍启刚公布两会建议。受访者供图

　　2024年公布的《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》提出“3+7+N”国际航空枢纽体系。霍启刚指出，整体部署已见成效，但部分机场及航线出现资源紧张，令“7”和“N”各自涵盖的一些机场未能充分满足国际航班服务需求。

　　为解决上述问题，霍启刚建议，将香港国际机场纳入构建“1+3+7+N”新战略格局，充分发挥香港作为国际航空“超级联系人”的独特优势。他表示，应明确香港与北上广三大枢纽的功能差异化分工，并建立国家层面的航空枢纽协同发展机制，统筹航权、时刻、空域等核心资源配置；另外充分利用内地航空公司运力，开拓或增加香港与内地七个(区位门户复合型)国际航空枢纽以及若干区域枢纽与专业/综合货运枢纽之间的航班安排，填补内地枢纽的国际航线空白。

　　据介绍，霍启刚今年两会建议还包括：利用内地航空公司运力，共同加快拓展香港国际机场长途航线；服务国家民航发展，打造香港成为国际飞机部件处理及交易中心；以高品量体育协同发展，加快推动粤港澳大湾区建设世界一流湾区；构建冰雪经济全周期消费生态与可持续发展体系；推动科技助残规模化应用，服务共同富裕目标与“十五五”民生发展。